恩塞纳达提出的税法改革,在费迪南多的眼中其实并不算新颖,但在这个时代,也确实难得了。
简单的说,对方将政府的赋税先分成了三个最为简单的组成部分,人头税、土地税和商税。
人头税顾名思义,每个人都需要缴纳的赋税,所有两西西里公民每年都要缴纳的税收,孩子和妇女会有相应的减免。
土地税也很简单,基本上没有啥太大的改动,直接简单粗暴的收了个三成,土地税的税赋对象,也直接定死在土地所有者身上,相关的贵族减免政策也是有的。
至于商税部分,恩塞纳达的着重点放在了关税和入城的“交易税”上。
关税就不用多解释了,这个交易税也很有意思,并不是按照所谓的成交额或者利润来比例收取,而是直截了当的划分了几个档位,粗暴的收取各个档位的税赋。
这有点类似于后世的主动申报的税制了,也就是一个平民或者商人,如果要去城里出售物品,就需要在入城的时候,主动申报自己货物的价值,按照对应的档位交纳税赋,之后就可以正常进行交易,不会再收取其他费用了。
而为了避免有人隐瞒货物的真实价格,比如价值一百万英镑的货物,报个10英镑缴纳最低的税赋,恩塞纳达创新般的规定了政府有权按照对方申报的货物价值进行收购。
也就是说,如果你一百万英镑的货物,你就报了十英镑,政府不想管就算了。如果政府愿意,那就可以直接按照十英镑给你强行收购了。
这个政策,可以在一定程度上杜绝部分偷税漏税的行为。
总体来看,对方的想法在费迪南多看来,放在这个时代确实很有创意了。
一来减轻了百姓赋税的负担,让一般人对于需要缴纳的赋税相当了解,能一定程度上杜绝收税层层加码的现象。
毕竟像土地税和人头税这种每个人要交多少都是公示出来的,下面的人也不敢轻易多加。
可在费迪南多看来,这其实也太过简陋了一些,主要的部分是商税的问题。
恩塞纳达设计这套入城交易税的初衷是好的,可惜没有考虑到工业发展的问题。
比如同样的货物,或许在两西西里当地只值50英镑,但运到国外或许就值500英镑,那么对方报税的时候,不考虑任何税收浪费贪污腐败等等问题的情况下,实际上真正价值500英镑的货物,两西西里政府收到的只是50英镑货物的税收。
这一点,看起来问题不大,但日后就会成为大问题。
并且,这也是很难通过简单的关税进行调节的。
同时,这个商税在费迪南多看来其实还有一个弊端,那就是会极大的打击两西西里国内物资交换的积极性。
比如正常情况下,农民们会自发入城交易多余的物资,但这个入城税没有考虑过农民货物卖不出去的情况,也就是说对方很有可能带着东西进城之后没卖掉。
那么,对于农民问题就来了。
接下来该怎么办,继续就在城里卖东西吃住要钱吧?单纯把东西留下,租个仓库要钱吧?
要是带着东西回家,下一次入城的时候又要交税了,那自己这一次的入城税岂不是白交了。
费迪南多倒是理解对方在两西西里现有的体制框架下设计的这套制度的相对合理性,这是考虑到政府工作人员不足所采取的办法。
但费迪南多觉得,这套税法商税的部分,根本不适宜两西西里未来的高速发展,必须要进行调整。
关于这一点,费迪南多倒是也有一些自己的想法,那就是将所有商品分成类别,比如生活必需品、日常消费品、特殊消费品和奢侈品几个大类,不同的大类税率不同。
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