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高建彬摆了摆手，端起茶杯喝了口水，淡淡的说道：“我其实还有另外一层意思，以后有可能会出现比如今天类似的事情，我就不再重复致歉了，大家心里明白我是对事不对人就可以了。”

接着说道：“我们今天的会议言归正传，这次我首先要向你们通报冯书记和王省长的提议，可能你们也听说了，领导准备成立一个新的领导小组，就是煤炭企业兼并收购审批领导小组，专门负责整治活动以后的煤炭资源利用。”

这个事情在座的当然知道，关系到自身的利益，不可能忽视的。只要成为这个新小组的一员，多少都能得到一些话语权，这对自己以后的发展相当有利，靠山吃山靠水吃水，在阳西省这种资源大省，也不可避免的会搀和到类似的利益纷争中来。

高建彬说道：“随着市场秩序的稳定和生产门槛的提高，阳西省将会迎来一次大的资源整合，按照领导的意思，省政府准备打造年产量过亿吨的特大煤炭企业航母，接下来就是三千万吨和五千万吨的大型企业，这将成为煤炭生产的主力，政务中心的首长们，对我的方案做了研究批示，私人煤矿设置的门槛，矿井的年产量将会不低于五十万吨，不达标的一律停产。”

然后又说道：“首长们高度重视私人煤矿的问题，在资源整合的过程中，政府鼓励国有企业或者民营企业可以采取兼并重组的方式，收购私人煤矿的产权，或者是用股份制的形式进行。而收购要以公平补偿的方式通过协商进行，政府部门不得强行采用行政手段干预，要对这个环节起到调和作用，务必做到公平公正公开的三项原则。”

第九百六十三章　产业结构调整开始了

想要做到绝对的公平男是不可能的，只能是尽可能的保持公平，保护和合理的利用煤炭资源，是国家的战略决策。其目的在于煤炭生产控制煤炭生产的总量，改善供求关系调整生产结构，扭转煤炭企业经营的形势，煤矿安全生产工作得到进一步的加强。

正是因为一些小型煤矿的重复建设、盲目发展、低价倾销，才造成了资源和环境的破坏、安全生产形势的恶化，还使得煤炭供求关系失衡，煤炭价格一降再降，大中型煤矿生产能力得不到发挥，企业生产的经营也由此陷入了困境。

这种状况严重阻碍了煤炭行业结构调整，和生产力水平的提高，必须把非法的、布局不合理的、不具备安全生产条件的小煤矿坚决关掉。

可私人财产是要受到法律保护的，私人煤矿算是个人财产吗，只要是通过合法途径获得国家煤炭监管部门审批核准的矿产证，在规定的期限没有结束之前，就属于私人的财产范围。

国有企业和民营企业可以兼并或者收购，但必须要做出合理的补偿，不能让人民群众的前期投资白白的化为乌有，这是华夏的法律所不允许的。

私人煤矿肯定不愿意被兼并收购，这是一只下金蛋的母鸡，谈判的过程中是必要出现扯皮现象，收购的企业开出的价码不会太高，私人煤矿主的要求却不会很低。

董海亮就迟疑的说道：“高书记，如果我们不采用行政手段的方式干预谈判。我觉得这会影响到我们工作推进速度，阳西省可是政务中心树立的典型，也是第一个推动这项工作的省份。”

高建彬说道：“政府出面对煤炭行业执行新的标准。这已经是采取了行政干预，至于收购和兼并那属于商业范围，连这点事情也办不到，国有企业或者民营企业，怎么可能成为阳西省煤炭经济发展的航母或者中坚力量？”

然后说道：“我们鼓励、参与、指导和支持，并不代表我们会出面，政府和企业是要分开的。市场有自己的规则和定律。如果因为我们的决定导致了企业的困境，那这次资源充足又有什么意义？”

左天琪说道：“高书记，那我们这次要遵循什么底线。来作为实施的原则呢？”

高建彬说道：“不能让这些企业挑肥拣瘦，要形成区域性的整合，而且也不能一竿子打死，有些地方的确不适合大规模的开采。还要保留一部分的私人煤矿。还要注意保护投资者的利益，外来的资金也不少，并且占据了很大的市场份额。”

然后说道：“阳西省作为煤炭大省。发展绝不能建立在‘小、土、群’的基础上，我们关闭的是黑煤窑，整顿的是小型煤矿，但不是要取消所有的小煤矿。对布局合理、具备安全生产条件的合法煤矿，还应作为我们省当前煤炭工业的一支补充力量。”

又说道：“但必须按照国家有关法律法规，对他们进行整顿和规范。保持健康发展，努力转变生产方式。使其具备高科技和高产能，对环境损害降到最低，安全得到保障。各地对经过整顿的小煤矿，应采取抓紧验收，符合条件、手续完备的要尽快恢复生产。”

这次会议一直持续了三个多小时，下班前，《阳西省委省政府煤炭行业整治领导小组关于产业结构调整的通知》正式出炉了！这是自铜台市试行煤炭行业产业结构调整以来，省委省政府组建的领导小组，第一次发出明确的要求和态度。

还有第二份文件几乎是同时下达的，但那是由省委省政府的办公厅下发，《阳西省委省政府关于成立煤炭企业兼并收购审批领导小组的通知》，这份通知立刻就在官场引起轰动，组长是冯光海书记，常务副组长是王鸿轩省长，组成人员是董海亮、赵凡民、潘明莉和左天琪，偏偏就没有高建彬的名字，也就是说，高建彬这位省委副书记，只负责冲锋陷阵，出成果出成绩的事情他却不沾边。

潘明莉回到家里发现潘杨没有回来，打了个电话说道：“杨杨，你怎么还没有下班，今天晚上要加班吗？”潘杨笑着说道：“我在高书记的家里，有位贵客来了，高书记要我陪着一起吃顿饭聊一聊。”

潘明莉顿时有了好奇心，说道：“什么样的贵客，值得高书记兴师动众的，快和妈说说，难道阳西省有什么变动了？”

潘杨说道：“您不要太敏感，这不是阳西省的事情，是关于岭南的一次人事调整。有人毛遂自荐找到高书记的头上，想要到岭河市竞争副市长，高书记面试完之后要对她进行培训，指导她到岭河市之后的工作如何开展，我借这个机会好好学习一下。”

潘明莉也知道岭河市的副市长是个什么分量，这倒是一次难得的机遇，说道：“那你就在那里好好学吧，高书记的培训不是每个人都有机会听的，多学点东西对你将来有好处。”

第二天，一份省委人事任命的通知文件，下发到了各地市的党委政府和省直机关单位，省委常委会决定，任命省公安厅常务副厅长、党组副书记李军辉同志，担任省公安厅长兼党组书记，省政府党组会议决定，任命李军辉同志担任省长助理。

这份文件可以说是波澜不惊，大家早就心里有数了，李军辉这段时间和高书记走得很近，在很多重要工作中都做出了成绩，提升是早晚的事情，所有人都不觉得意外。

阳西省的领导干部们对他很羡慕，高建彬来到阳西省之后，还没有提拔过重要位置的领导，收拾的人倒是不少，李军辉还真是幸运，居然能够进入了他的视线。

第三天一早，华夏雪曼投资建设集团董事长余曼妮和总经理凤雪依，带领集团的考察人员乘飞机抵达了关北市国际机场。对这家房地产、道路和建材的航母企业来省城考察投资，关北市委市政府给予了高度的重视，市委副书记、市长钟宝昌，亲自带着分管副市长和招商引资部门的领导们，到机场迎接了考察团一行。

省委常委、关北市委书记曾宏祥，打电话给高建彬说道：“高书记，华夏雪曼投资集团的两位老板是您的老朋友，在海州市和岭河市的城市建设中，起到了很重要的作用，今天中午市委市政府准备举办一次招待宴会，我们诚恳的邀请您从百忙中抽一点时间光临，也是对我们关北市工作的一次支持。”

高建彬笑着说道：“有朋自远方来，不亦说乎，就算你们不请我，我今天晚上也准备请老朋友吃顿饭的，那好，你们先来

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