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第12部分（第1页）

作为阿联酋的一个王国，迪拜也有自己相对独立的一套财政体系和国家管理制度，虽然是以国王为核心的一套垄断性的皇权制度，但又是高福利的国民待遇制度。这导致许多的外国人为能享受高福利而不远万里来到这里，梦想成为拥有当地国籍的迪拜人。

迪拜没有辉煌的历史，面对这一片贫瘠的沙漠与海洋，早期的国民只能以骆驼与渔业为生，生活最好的也只是在海底打捞珍珠的人（如今已很难看到迪拜的珍珠了，市场上都已是其他地区与国家的珍珠），这种传统与落后的生产方式让这个国家处于贫穷的状况。

但迪拜港却是连接亚洲、非洲与欧洲之间海运联络的重要支点，航海技术让迪拜开始成为重要的世界贸易周转的港口。

免税政策又使这一国家的贸易活动成为了国家经济的重要支柱，同时免税贸易提升了迪拜在世界贸易中的地位，也成为吸引国外投资与人员的重要条件之一。

旧的迪拜老城区主要分布于迪拜港的两侧，但最早的生意人却是伊朗的商人、统治国和殖民国的外来人口。

直到20世纪60年代中后期，迪拜才发现了石油，因此改变了这个国家与人民的命运，并谱写了一个新的高速发展的奇迹。

虽然迪拜有6　800平方公里的荒沙地，但其GDP却居世界前列——人均年收入超过了3万美元，而石油的收入在GDP中却并不是主力军，经贸活动所占的比例超过了石油。

迪拜的土地归国王所有，划分为专门的皇家用地与社会用地，同时又划分出了专门允许外国人居住的开发区。早期，外国人在迪拜不能购房，只能租房，但随着经济发展，老迪拜城之外的沿海与内陆开辟了专门的建设新区，有了可以永久使用与居住的土地与房屋。

而本国居民的居住问题则用另一种方式解决，低收入家庭由居民申请，国王划给土地（无偿），然后居民用20年的银行低息信贷自建房屋。也有由开发商统一规划建设的供给中高收入家庭的商品房，可以用于居住或投资。非开发区别墅式的二层楼约1　000美元平方米，好的则为3　000美元平方米，租金约为10万~15万美元年。

迪拜本国居民很少，为鼓励增加本国人口，国王给了国民最高的福利与生活保障政策。

本国学生十二年的义务教育全部免费，申请出国深造与留学也由国王出钱补贴。

本国居民的医疗全部免费，七个小国中互相之间的医疗也是免费的。过去，外国人就医也免费，后来改为要支付低价的挂号、诊断、药物等费用，而本国人则连挂号费都不用支付。

为鼓励婚育，第一个与本国女子结合的婚姻，国王会赠送彩礼（如拿优惠票可以去选择免费的家具），但依据迪拜的法律与宗教规定，男性可以拥有四个老婆，许多男人第一个老婆是当地人，而第二个老婆可能是外国人，这种婚姻方式自然就没有国王的补贴了。现在，迪拜仍然是一夫一妻的家庭多，因为结婚要送大量的彩礼，这成为了多妻的负担。

本国女子一怀孕就可以领取政府补贴，这个补贴包括可以请一个保姆来照顾孕妇。看病都免费，生育自然也就没有什么费用了。

由于迪拜的人口数量少，因此人口的就业就不成为问题，基本是政府给予安排，如公立的医院、国家的通讯、政府的机构、城市的管理等国家职能机构都以安排本国国民为主，而市场劳动力则以外国人为多。也有本国的公民从事家族产业，但本国人的工资大约比外国人高一倍（除非是纯外资的企业），以充分保障本国国民的收入。　txt小说上传分享

迪拜游记（3）

迪拜的法律规定不许乞讨，整个国家确实也看不到乞讨的人。

传统的宗教告诫人们要互相帮助，而斋月就是要让人们记住和体验穷困生活。斋月时富人会拿出食物来救济穷人，穷人也可以凭登记在米店里无偿地领米。于是共同帮助穷人就成为了一种风气和进入天堂的必备条件，再加上国王保障的各种生活福利与就业条件，乞讨自然也就消失了。

但最可怕的是，这种高福利与无忧的生活条件会让国民失去竞争意识，而仅仅依靠地下的财富和国王的补贴过上好生活，这会随着社会的进步而逐渐被淘汰。

迪拜也许已经形成了本国人对外国劳动力的依赖，依靠外来劳动力来创造财富，那么这种富有国民的未来会是什么样呢？

也许国家在世界竞争中会改变，国民也会改变，目前我们无法对这种优劣共存的特色给出一个明确的答案。

面向未来的规划

迪拜的老城区是依托于内海河两侧建设的，本国居民基本集中生活于老城区中。但这个充分利用免税港发展起来的城市并不是沿自然的海岸向外扩张去建设港口，而是在最初城市发展时就靠扩大海水插入内陆的海岸而规划与建设的，这让迪拜河不但成为沙漠城市的景观，同时也形成了可避风浪的巨型内陆港。

而迪拜新区的建设则并不是将规划的眼光局限于老城区或老城区的自然扩大，不是用中国最常见的“摊大饼”的方式，而是用类似上海建设浦东新区的方式，在海岸与海洋中进行规划和建设卫星城。

迪拜最著名的帆船酒店就建设在远离老城区十多公里之外的区域，这一区域已集中建设了多家五星级以上的酒店。一号棕榈岛远离老城区25公里，二号棕榈岛和巨大的城市新区则在老城区75公里之外，三号棕榈岛和世界岛则建在一片海洋之中。

连接这些开发区之间的高速路则超过了上下十车道，并有高速轨道。虽然二号棕榈岛的新区尚未建成，但其交通等基础设施则是先行的，这一开发区在开始建立规划方案时就预计了未来的发展需要，专门将海水引入沙漠内陆，修建了一条长75公里的海河道，围出了一片可供未来建设之用的土地，也为此后沿河的外侧再开发预留了条件，同时将可接待上亿客流的新机场安排在这片新区之中，其用地建设规模都将大于现有的老城区。公路的两侧也都为未来的开发建设提供了条件，使原本毫无价值的沙漠与海岸线变成了价值极高的黄金建设用地。

号称“迪拜的曼哈顿”的金融商业中心（相当于CBD）并不是建设在老城区，而是规划于老城区之外的侧翼延长线上，这里完全是现代化的高大建筑。

过去，搞房地产开发和学建筑的专业人士不可不去的是芝加哥市，那里有全球最高的100栋大楼中的20多栋，同时有怀特大师的别墅建筑群，还有建筑类的高等教育学校。后来人们认为新建筑更多地出现于曼哈顿和拉斯维加斯，这些城市的建筑都集中反映了新工艺、新技术和新理念。其他的城市虽然有一些世界著名的建筑，但并不具有规模性。今天一些城市的建筑艺术地位逐渐被迪拜所代替，因此迪拜才敢于自称将建设世界第八大奇观。

正是由于规划的超前性和经济实力的支持，迪拜成了世界最高建设技术与建筑艺术的试验田。世界建筑之最都将在这里一次又一次地被重新改写，其他任何国家大约都无法与之比拟。

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