“说实话,经过这么年的政治运动,这上上下下的都厌倦了。我们党建立政权三十年以来,挺对不起中国的老百姓的,就没让他们过上一天安生的日子,这政治运动一个接一个,人人相疑、人人相惧,这亲人之间都快成仇人了。从这几年的政治走势看,拨乱反正的工作基本完成,中央基本把精力放到发展经济、提高人民生活水平上去了。这几年农村通过农村家庭承包经营制,农业生产基本恢复过来了,中央的重点工作基本放在了工业发展上。”
对自家老爸的眼光、才情萧太一向来是挺佩服的。从萧爸的言语来看,对中央未来的工作重点,他其实是有较好的把握的。
“爸,你说的话,我完全赞同。但这里存在一个问题,我们的工业该怎么来发展。抛开政治意识形态来说,单纯从经济发展的形态来说,我们的国家现在依然还处于农业社会阶段。从人类发展史来看,农业社会向工业社会过渡,主要有西方工业革命与苏联模式,这是两种完全不同的产权模式与管理模式。”
“西方工业革命我们先不说,我们先说说苏联模式。59年后,中苏交恶,但中国的经济体制其实还是照搬了苏联那一套,具体来说,就是产权公有、集中力量办大事、并用计划管控到老百姓的吃穿用住行。不可否认,这种经济体制取得了一些重大的成绩,但与他所带来的巨大破坏作用相比,这种正面作用更多的体现在点上,而其破坏作用却体现在面上与系统上,中国三十多年的实践证明,这是一条完全走不通的路。我想这也是中央为什么要再三提实践是检验真理的唯一标准与经济体制改革的原因了。”
萧山静静的听着自己儿子在那侃侃而谈,真没想到,自己儿子已成长到了这种地步。
“牛牛,既然你说苏联那一套行不通,那么你是不是认为中央会搞西方经济体制那一套?”萧山决定再考考自己儿子。
“一步过渡到西方经济体制不太现实,这不但中国广大老百姓适应不了,就是中央领导可能自己内心也接受不了,毕竟公有制与计划经济体制在国内那是深入人心的。我认为中央会分多步走,一步步的来,走一步看一步,先让老百姓享受到这种体制改革的红利,积累到足够的改革共识与动力后,才开展下一步的改革。我认为这种改革工作会在两个层面上展开,一是管理体制或是资源配置机制方面,二是产权所有制方面。”
“继续说下去。”对自家儿子,萧山现在已不仅仅是欣慰,甚至是欣赏了。
“资源配置机制方面,我认为中央很快就会对现有的计划经济体制着手进行改革。”萧太一一面说,一面回忆前世中国大陆计划经济体制改革的进程。
在萧太一的前世,1984年年底,**十二届三中全会通过了《**中央关于经济体制改革的决定》,确立了在公有制基础上的“有计划的商品经济”,自此以后,后世为人所知的双轨制得以建立,一部分商品的生产、销售仍执行计划指令,但另一部商品的生产、销售由企业自行做主。
但在这种双轨制下,由于计划内与计划外产品之间存在的巨大利差,在中国形成了大量的利用特权批条子把计划内物资倒买到市场上以赚取巨额利差的倒爷,对经济造成了巨大的破坏。
89年11月9日十三届五中全会通过《**中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》;提出:逐步解决生产资料价格“双轨制”问题;变“双轨”为“单轨”’,即“双轨合一”;确立了市场导向的新的价格改革思路,双轨制基本被取消,基本形成了以市场为主的资源分配机制。
到得1993年,**十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,“社会主义市场经济”体制的基本框架得以完全建立;1995年**十四届五中全会通过了《**中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》,提出:实现奋斗目标的关键之一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。
“爸,我们现在所采用的资源配置机制,所存在的问题与弊端,你应该比我还清楚,一方面这生产与需求之间严重脱节,计划跟实际不符,造成巨大的浪费;另一方面毫无激励作用,效率低下。如果国家继续延用这种资源分配机制,这实现工业化,那基本等于做梦。相对于产权所有制而言,资源分配机制的改革可能更能为人所接受。我认为在资源分配机制方面,国家会分两步走。”
“两步走?怎么个两步走法,你继续说下去。”对资源配置机制方面,萧山也向有思考,资源配置机制,当今世界不外采用了计划与市场两种机制。
“我认为,在从计划向市场分配的转轨过程中,国家会先采用市场与计划并行的方式,实行计划+市场两套并行的资源分配方式,并逐步减少计划量,最终形成以市场分配为主、国家宏观调控为辅的资源配置机制。”
20世纪80年代至21世纪初的中国,创造了举世瞩目、让人瞠目结舌的经济奇迹。各种对这种经济奇迹的研究文献可谓是汗牛充栋。前世的萧太一虽然不是研究经济的,但对这种书籍还是看了几本,对中国经济未来的走向、主要改革方向与步骤,是深有了解的。萧太一并不认为自己这个穿越的小蝴蝶可以影响这种大势。
“这倒有可能。”萧太一的说法比较符合萧山的判断,“从中央这些年推出的经济政策来看,是比较谨慎的,但总体来说是一步一步的扩大企业的经营权、逐步让企业自己去找市场、开拓市场,这是大方向。不过这种趋势还需政策上的明确支持。”
“爸,你看今年不是十二届三中全会嘛。按我们国家的惯例,三中全会都是比较重要的大会,很多改革政策都是在三中全会上提出来的。”对党的十二届三中全会的重要性,前世的各种文献都有阐述,其所出台的《**中央关于经济体制改革的决定》,可以说整整影响了未来中国三十年。有了这个文件,中国的资源配置方式开始交给市场,这才有了私有产权、私有经济产生、发展的土壤。
作为党内的中高级官员,萧山是有阅读内参的资格的。现在党内经济体制改革的呼声很高,对沿海出现的私营经济争论很大,但来自高层的主流意见还是要支持私营经济的发展。今年的十二届三中全会,经济体制改革写进会议决定,已是基本确定了的,但对私营经济,到底是支持鼓励,还是打压撤消,整个党内还是处于一片疑虑中。想到这,萧山觉得有必要听听自己儿子对产权改革的看法。
“把你对产权改革的看法说一说,这个东西现在争议明面上无人说,但暗地里争议较大。”
“产权改革,说白了就是是否允许私人产权的存在。从这两年沿海经济带出现的个体经济、民营经济、外资经济来看,国家虽然在政策上未明确鼓励,但在实际行动上是持鼓励态度的。我想这种做法,其实已表明了中央的一种态度。当然公有制是我们国家社会制度存在的基础,所以我认为,中央会允许私有经济发展,甚至会鼓励,但在某些关键领域,依然会保持国有经济的主导地位,这可能就是未来中央产权改革的方向。”
对产权改革,其实年底的十二届三中全会《**中央关于经济体制改革的决定》已经明确提出私有经济是公有经济的有效补充,到后面的抓大放小,对私有经济其实已经是完全放开了。
“这个东西争论还是较大的。尤其是你想做的租赁经营,在我们大西南还是首一遭。我今天把我们班子出的租赁报告送到市体改办,对这事,体改办的田成主任连面都没让我见,直接就退回来了。”
听了这话,萧太一终于算是知道自家老爸为什么会黑着一张脸了。以萧山的身份、地位,就算去见市委书记方国伟,方书记也不会给他这样的脸色。
第十四章 过节
中国的体改委成立于1980年5月,全名为中华人民共和国国家经济体制改革委员会,配置相当高,其历任主任都是中国政治版图上赫赫有名的人物,第一任**、第二任李映铁、第三任李鹏未来都是中国国字号人物。
体改委承担着研究,协调和指导中国经济体制改革的重大使命与职责,负责研究经济体制改革与经济发展、科技进步、对外开放的关系;研究城市改革与农村改革的关系,并提出对策和建议;组织有关部门和地区拟定全国经济体制改革的中长期总体规划和年度综合实施方案;指导有关部门和地区制定经济体制改革规划;指导?
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